Recopilación de publicaciones del año 2011

En este post quiero compartir con ustedes simplemente un listado de publicaciones efectuadas por el suscrito durante el año 2011, con el correspondiente link a ellas y también una brevísima descripción, a fin de facilitar su búsqueda y revisión por quien esté interesado.

1. Comentarios a la sentencia del Tribunal Constitucional sobre el artículo 2331 del Código Civil. En esta columna analizo el razonamiento jurídico del fallo del Tribunal Constitucional chileno que resolvió no declarar la inconstitucionalidad, de oficio, del artículo 2331 del Código Civil. También puede consultarte aquí.

2. Dimensiones del debido proceso penal en la reciente jurisprudencia. En este artículo, escrito en conjunto con el profesor Pica Flores, analizamos recientes decisiones del Tribunal Constitucional y de la Corte Suprema en Chile que han configurado el contenido del derecho a un debido proceso en materia penal. También se puede encontrar aquí. También se publicó en la sección de opinión del Diario La Nación, aquí.

3. El sistema binominal: necesidad y desafíos de su reforma. En este artículo analizo el impacto del sistema binominal en el actual déficit de legitimidad del sistema político en Chile, proponiendo su pronta reforma. Posteriormente fue publicado igualmente por el Blog Legal de la Biblioteca del Congreso Nacional, y puede revisarse aquí.

4. Reforma a la formación jurídica. En esta columna se revisan los procesos de reforma a la educación para los futuros abogados que se imparte en las instituciones de educación superior en Estados Unidos y Europa, y sus potenciales efectos en el sistema de formación legal universitaria en Chile. También fue posteriormente publicado por el Blog Legal, aquí.


5. El sistema binominal y la crisis de legitimidad de la política. En esta columna profundizo la idea esbozada en el IV Encuentro de Profesores Jóvenes de Derecho Constitucional, de que el sistema binominal es uno de los principales dispositivos que está afectando la participación política, la competencia electoral y la representatividad del Congreso Nacional y de los partidos políticos, generando con ello una crisis de legitimidad del conjunto del sistema político en Chile.


6. Movilizaciones ciudadanas y el modelo de democracia. En esta columna exploro los factores comunes y diferenciadores en los diferentes fenómenos de movilización ciudadana observados durante el año 2011 a lo largo del mundo, tratando de identificar alguna(s) causa(s) común(es).


7. Políticas de inmigración. Carta al Director del Diario La Tercera en que se reflexiona, brevemente, sobre la orientación que debieran adoptar las políticas de inmigración en Chile, hacia una mayor apertura internacional y atracción de capital humano avanzado.

8. Informe de Justicia Constitucional. Investigación principal desarrollada por el Centro de Estudios Constitucionales y Administrativos de la Facultad de Derecho de la Universidad Mayor, dirigido por Rodrigo Pica Flores, y en el cual el suscrito se desempeña como Investigador. En el link encontrarán el índice de esta publicación que sistematiza y sintetiza las sentencias dictadas por el Tribunal Constitucional y la Corte Suprema, en sede de recurso de protección, durante el año 2010.

9. Publicaciones en Derecho Mayor de El Mercurio. Se trata de breves columnas de opinión publicadas en el Cuerpo de Reportajes del diario El Mercurio. Incluyen "Parlamentarios y gasto público", sobre la posibilidad de que los congresales puedan introducir proyectos de ley que impliquen gasto público (actualmente vedado por la Constitución); "Ley sobre violencia escolar", comentario sobre la nueva ley que establece medidas para prevenir y sancionar el maltrato en establecimientos educacionales; "Rol del Estado en la estrategia de desarrollo", sobre los diferentes roles y posiciones del Estado destinados a potenciar y promover el desarrollo económico y humano en Chile; e "Informe de Justicia Constitucional", en que se reseñan los principales aspectos que se abordan en el recientemente publicado libro homónimo.

Nuevos artículos

Estimad@s lector@s,

Comparto con ustedes un par de artículos de mi factura que han sido recientemente publicados en otros medios.
El primero, titulado "En torno al Leviatán", constituye un intento de defensa del Estado de Bienestar moderno, tanto desde el punto de vista de la teoría política, como también desde la política económica.
El segundo artículo, en cambio, cuestiona el ajuste al derecho internacional de la operación militar de Estados Unidos que culminó con la muerte de Osama bin Laden. Se titula "Bin Laden: Fallas en Derecho Internacional".
Como siempre, espero que las disfruten, critiquen, comenten y difundan, si lo estiman adecuado.

Nuevo artículo

Los invito a visitar la página web de Asuntos Públicos/CED

Encontrarán un artículo sobre la "tercera vía" que puede ser de su interés.

The limits of policies?

Another very interesting, yet hugely flawed and biased, article by NYT David Brooks
http://www.nytimes.com/2010/05/04/opinion/04brooks.html?th&emc=th
For my comparative politics friends: trying to unveil this article methodological mistakes can be good preparation for exams!!
For instance, the author seems to be comparing... apples with oranges. It compares Sweden immigrants in the US with those living in Sweden in terms of poverty. Because there's the same rate of Sweds living below the poverty line US and in Sweden the author concludes that the countries' different approaches to social policy doesn't matter. However, he mistakenly overlooks the fact that in Sweden the general poverty rate is 6%, whereas there are 15.2% living in poverty in the US, at least according to the Human Development Report 2009 (http://hdr.undp.org/en/reports/global/hdr2009/
So, do you really think public policies are not very relevant??

A new type of leadership for the 21st Century

What is the type of leadership necessary for the complexities and uncertainties of the XXI century?

This article proposes a new look at our conventional understanding of leadership. Although the examples seem drawn from the business sector, I think many of the general ideas can be translated into political language.

A bold argument, but a well-framed one. We really need to take a fresh look at leadership. Are we going to rely on the same type of messianic, I-know-the-best-answer, self-centered leadership, or are we ready to more participatory, team-focused, receptive, type of leadership that seems more suitable to modern society challenges?

http://www.nytimes.com/2010/04/09/opinion/09brooks.html?th&emc=th

Lo mucho y lo poco que hemos cambiado

No me cabe duda que, cuando los libros de historia nacional hagan el recuento de estos últimos años, los situarán como entre los de mayor cambio y transformación en Chile. La capacidad adquisitiva de las personas se ha incrementado exponencialmente, la cobertura educacional se ha extendido hacia casi la totalidad de nuestros niños y adolescentes, se han construido modernas carreteras y hospitales, y nos hemos posicionado como un país respetable y creíble en el plano internacional. 

Participé como adherente en las campañas de Ricardo Lagos y de Michelle Bachelet. Con más convicción en el caso de Lagos, tengo una admiración personal por él y me pareció que el retorno de un socialista a la Moneda constituiría un hito histórico. Creo no haberme equivocado. Sin embargo, mirando hacia el futuro, creo que los frutos de la transición deben ser compartidos por toda la sociedad chilena, tanto en sus luces como en sus sombras. En eso la centro-derecha ha sido sumamente inteligente. Ha sabido reflejarse y hacerse parte en las transformaciones socio-culturales que, en gran medida, han sido lideradas e implementados por la Concertación. El reconocimiento a los logros de esos años por parte de la candidatura de centro-derecha ratifica que la Concertación ha cumplido la mayoría de sus metas: a confesión de parte, relevo de prueba. Por eso, más allá del resultado electoral de este domingo, como concertacionista, pero sobre todo como chileno, me sentiré orgulloso de todo lo que hemos logrado. Aunque no siempre ha sido así. 

Debo confesar que, durante mucho tiempo, me sentí avergonzado de mi país. Aún recuerdo que, encontrándome en España en 1998, cuando me preguntaban sobre mi opinión acerca de la detención de Pinochet, lo único que deseaba era desaparecer. Primero, porque la verdad no sabía mucho sobre ese señor y su estatus a la sazón. Segundo, porque me parecía que sólo en un país ultra-subdesarrollado podían pasar las cosas que pasaron y pasaban en Chile. Hoy entiendo mejor muchos de esos eventos. Habiendo tenido la oportunidad de conocer otras realidades y de contrastar otras experiencias, nacionales y personales, me doy cuenta que ningún país ha sido ni es el modelo ideal. Ciertamente, nuestra transición estuvo lejos de ser perfecta, pero ninguna lo ha sido. Sin embargo, el camino que recorrimos nos permitió llegar a un punto al cual muchos países, vecinos y no tanto, observan con admiración y respeto. 

Ahora bien, sin desmerecer lo anterior, en muchos aspectos hemos cambiado demasiado poco. Seguimos siendo una sociedad tremendamente injusta, poco solidaria e individualista. Estoy seguro que si hiciéramos una encuesta, la mayoría de los chilenos no estarían dispuestos a pagar más impuestos a fin de contribuir a financiar mayor bienestar social. Los próximos gobiernos tendrán el desafío de pasar de las cuestiones relativas a la “sobrevivencia”, de nuestra democracia, de nuestras finanzas públicas y privadas, de millones de personas bajo la línea de la pobreza, hacia las cuestiones que dicen relación con la “calidad”, de nuestra democracia, de nuestro sistema de protección social, de la educación y la salud, de nuestra vida en general. Es que el desarrollo no puede ser considerado exclusivamente como el aumento de unos dólares más en el indicador de turno, sino que debe reflejarse en un incremento en la calidad de vida de los ciudadanos. Para este estándar, afortunadamente, no hay indicadores “objetivos”. Al día de hoy, me parece que estamos al debe en este ítem. En consecuencia, dependerá de los próximos gobiernos crear las oportunidades que permitan a cada uno/a desarrollar su propio plan de vida personal. He aquí un desafío generacional. Será nuestra generación, que se ha encumbrado sobre los hombros y sobre las crisis de las generaciones anteriores, la que tendrá que liderar estas transformaciones. 

A future for Mexico

This post is only to recommend the article titled: "Un futuro para México", by Jorge Castañeda and Héctor Aguilar Camín, published by Nexos in November 2009. Here is the link.

It is a very comprehensive account on the political, economic and social transformation necessary to bring about change in Mexico. Consolidation of the democratization, transformation of the economic structure, opening of its economy and warranting of individual security and freedom are some of the advices.

Iraq inquiry continues

As the Iraq inquiry continues, more evidence becomes available for the public to discuss. The Iraq inquiry, an independent commission charged with reviewing the evidence, procedures, decissions and responsabilities on the running up of the Iraq war, has continued with its work as more decision-makers related to the invasion are declaring before it.
As this article by The Guardian shows, there is already sufficient evidence to raise some serious questions over the planning, reasoning and real motives behind this terrible acts.
This commission could lead to important political, if not legal, consequences for those involved. Specially relevant could be the eventual responsability of former Prime Minister Tony Blair and his closer advisors, because this could shed a shadow on the legacy of the so-called Third Way, which Tony Blair help to develop and construct.

Capitalism disenchantment

John Gray, in an artible published by the magazine New Statesman, claims that neoliberalism (and socialism for that matter) are ideologies of the 20th century unfitted for the world of the 21th century.
The article takes a very critical view of the way neoliberal capitalist organization creates anregulated and unsustainable economic growth.
For those that agree with the previous assertion, it is a highly useful article that provides more arguments to the already quite crowded discussion on the failures of neoliberalism. For those that disagree with it, still can represent a valuable reference point to where launch their critiques.
Click here to access the article.

Criminal investigation over death of former chilean president

Former chilean president Eduardo Frei Montalva was founded death on January, the 22nd, 1982. That was a little over a year before I was born and shortly after a year from the enactment of the new chilean constitution of 1980, written and aproved by the dictatorship.

Eduardo Frei Montalva has been one of our main political figures. A lawyer by formation but a politician by vocation, he always work at all levels for promotion of what he thought was the correct direction of Chile. He was one of the founders, if not the most salient, of the Christian Democratic Party, a key party in explaning chilean politics throughout the second half of the 20th century. He was a senator, minister and President of Chile, between 1964 and 1970. A great deal of important policies were initiated during this term in office, including what was called the "chileanization" of cupper mines, meaning the return to state property of this natural resources, thought most of them continue to be managed by private companies (until the Allende government that nationalized this companies), the first serious attempt to make a land reform, educational and health reforms, the enactment of a number of constitutional transformation and many other important political, legal and social transformation. However, in my opinion, the reason former president Frei Montalva is widely remembered and appreciated has to be found on his human and personal charisma. He was a very honest, extremely smart but accesible politician.

Last week saw what could be a major development in chilean history. A chilean judge released an indictment against several people charged with the killer of Frei Montalva. The causes of his death were from the very begining very dubious, but now there seems to be firm basis to claim that he was murder and his murder was related somehow to the Pinochet´s dictatorship, thought this point might never be completly clarified.

Here you can find more information about the judicial procedure for the assessination of Frei Montalva and its implications.

Political reform and presidential election in Chile

I invite you to read my last column on political reform and the forthcoming presidential (and parliamentary) election in Chile. Just click here.

The election are to be held this Sunday in Chile, and will mean the renewal of the entire Deputy House (our lower chamber) and half of the Senate (our upper chamber). The latter because Senators tenure last for 8 year, renewing half of the chamber (according to pair or unpair region number) every 4 years.

The presidential election in Chile is very important for a number of reason. First, becomes it means, in general, the election of our head of State and Head of Government. Following US presidential system, chilean constitution provides for a very strong President, that has a great number of powers in several levels, including the appointment of main ministerial and administrative positions, the proposal of some of the members of Chile´s main political and economic institutions (Central Bank, Constitutional Court, Supreme Court, General Attorney, National Council on Television, and so on), legislative initiative, powers to conduct international relations and sign treaties, among others. Second, the specific relevance of this election consist in that is the first one in which the centre-right coalition holds serious chances of winning the presidency. Its candidate, Sebastian Piñera, has managed to make a good campaign, hold together its party coalition very strongly, and to take advantage of the mistakes of the official coalition. The question for the electoral results remains open, but there are good chances of watching what in some of the transitology literature (scholars interested in transition from authoritarian rule, like Pinochet´s dictatorship, to democracy) is called "the two turover test". This emplies that for considering a democratic transition as consolidated, one needs to observe the first two turovers, the first concerning the transition from dictatorship to democracy and the other from the new (or renewed) democratic party (or coalitin) in office to the alternative coalition. In the case of Chile the first turnover was produced in 1989, when the first presidential election were held after the dictatorship. Patricio Aylwin won with a landside in first round to the right candidate. After four presidential periods under the same coalition ruling, an alliance between several humanist-socialist parties and the christian democratic party, this election may see the second turnover, from the centre-left coalition to the centre-right.

Una cita para compartir

Hace poco leí esta cita en una de las primeras páginas de un libro prometedor que cayó en mis manos por unos escasos momentos mientras esperaba a mi buen amigo Felipe Heusser en su residencia de Londres. Lamentablemente no pude leer mucho del libro, pero esta frase se me quedó grabada y me permito reproducirla para compartir un gran pensamiento, de un gran científico, con todos ustedes.

"I'm convinced that far more idealistic aspiration exists than is ever evident. Just as the rivers we see are much less numerous than the underground streams, so the idealism that is visible is minor compared to what men and women carry in their harts, unreleased or scarcely released.
Mankind is waiting and longing for those who can accomplish the task of unitying what is knotted and bringing the underground waters to the surface" (Albert Schweitzer)

Two recent articles about Chile

The Economist, the influential though very liberal magazine, has recently published two articles about Chile.

The first one is devoted to analyze the sociopolitical context of the next presidential election expected by mid-December this year, with a most likely run-off to be held in January. The article is quite complete and thorough, but has some foults worth to be amended. First of all, the fact that Enriquez is a charismatic figure doesn't mean that there was a failure to hold a national primary at the Concertacion. That is just not true, or at least incomplete. The fact was that there was a primary, rules for it were set and two candidates show off for the match: Frei and Gomez, from the Radical Party. Gomez lost, admitted his deffeat and its working for Frei's candidacy. Second, it is also not true that Senator Frei "espouse many of his opponents’ arguments, such as the need for political reform, changes to the labour code and modernisation of the state", because the fact is that the former chilean president has proposed this kind of reforms in the past. He even tried to introduce a large constitutional amendement last year, but failed by the right wing opposition to reform the Constitution in its main aspects.

The second article is much more simple and straightforward, but much accurate I would say. It evaluates the causes and reasons for Ms. Bachelet, Chile's president, huge popularity. The articles points out at both her closeness and empathy with people's lives and problems, and its economic and social policy, aimed at build a kind of protection and security net for the poorer.

Both articles complement perfectly giving a good perspective on Chile's past four years and the next election which, by any result, would mark an end point to "politics as usual" in the Concertacion and, I like to think, would mark a renewal of the political elite.

New report on political participation in America

A new report bt the Pew Internet and American Life Project has been lunched recently. The report, headed by famous professors Verba, Schlozman and Brady (yes! the same of "The Civic Culture"), can be downloaded from here.
An article from the Atlantic magazine, shows some of its main conclusion, basically emphatizing that the myth of an increase and more equal access to the political sphere provided by the accesability and simplicity of the internet, it is just that, a myth. However, the same article points out that among web political users, the educational differences commonly seen in offline political participation (the better-educated participate more and in a more effective way than the less-educated) is no so sharped.

Good news for Britain, but don't be too optimistic

A recent article from The Guardian, the british newspaper, reported that the National Institute for Social and Economic Research, a respected think tank, has anounced that the United Kingdom may grow by 0.2% from last August. This assumption cames from the fact that British industry has experience a slow but significant increase last month, according to official statistic lunched recently.

This will mean that, from the final quarter of this year, the UK may join other countries that have leave out the recession, specially the BRIC and other emerging economies. This is a very good news, since the UK has seen a hug jump on its unemployment figures and a decrease in its growing paths. However, equal to another cases, sustainable grow is not likle to occur, giving space to a period of low growth and hig rates of unemployment, kind of a gray and shadow time for the economy and for social policy.

Posible reinicio de negociaciones entre Israel y Palestina

La prensa internacional, comenzando por un muy buen artículo del períodico británico The Guardian, ha informado que supuestamente los líderes de Israel y Palestina estarían ad portas de reiniciar las negociaciones. Esta situación se habría alcanzado producto de las gestiones realizadas por el gobierno norteamericano de Obama y de la disposición de los gobiernos de Francia y Rusia a servir como facilitadores de un eventual acuerdo.
Se puede observar un mejoramiento en el clima de las relaciones, luego de la devastadora guerra que bañó en sangre esa conflictiva parte del globo entre fines de diciembre y principios de enero del año en curso. Sin embargo, las mismas fuentes informan que las bases de acuerdo aún estarían muy lejos de representar un avance en las aspiraciones palestinas. Por ejemplo, se informa que los asentamientos de colonos judíos difícilmente terminarían o, menos aún, se restituiría ese territorio a los palestinos. Tampoco habría acuerdo en ceder una parte de Jerusalén para situar eventualmente la capital de un Estado palestino. Por lo tanto, parece que el acuerdo al que se arrivaría simplemente representa la voluntad de disminuir las hostilidades por un tiempo, pero condicionado a la política interna de Israel que, con un Primer Ministro conservador (Netanyahu) y un Ministro de Relaciones Exteriores (Liberman) ultra-nacionalista, realmente no significan mejoras en la reivindicación palestina.

¿Qué nos hace felices?

Un artículo de la Revista The Atlantic rastrea un estudio realizado por la Universidad de Harvard sobre más de 200 personas cuyasa vidas fueron monitoreadas por psicólogos a partir de los años 30. El estudio trata de encontrar las causas de la felicidad, o infelicidad, en la vida de estas personas, siguiéndolas a través de una serie de cambios que ocurren, natural o deliberadamente, en sus vidas. Para leer el estudio simplemente pincha en el título de esta entrada!
Es un estudio fascinante y único en su género, en el sentido que es un estudio longitudinal para el período de vida de estas personas y abarca una gran cantidad de casos.
Además, la entrevista con el Director del proyecto es fascinante.
Simplemente el artículo me emocionó y me hizo pensar en muchas cosas sobre mi vida.

Hola, món!

Hola, món!

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Susan George en CCCB

La destacada intelectual Susan George conversa en esta entrevista acerca de diversos asuntos vinculados a la actual crisis económica.
Esta mujer, vinculada al mundo del activismo por el desarrollo sustentable, desagrega los múltiples efectos sociales del cambio climático, como las migraciones, la desaparición de algunos países, como Bangladesh. Además, critica los planes de estímulo por la crisis, que van dirigidos a los mismos personajes que nos dejaron con la crisis.

Además, sostiene el principio de responsabilidad compartida ante la crisis y ante el problema del cambio climático.

Orden de detención contra Presidente de Sudán

Ahora si que parece ir en serio el asunto de la justicia criminal internacional. Como lo señalan todos los medios de comunicación, la Corte Penal Internacional ha decretado el arresto de Omar al Bashir por crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad. Se trata de dos de los delitos contemplados en el Estatuto de Roma de 1998 que crea este tribunal supranacional, de carácter permanente, y encargado de juzgar, en casos excepcionales y de ultima ratio, las más graves violaciones a los derechos humanos. Uno de los otros delitos contemplados en este Tratado es el de genocidio, que se investigó también en el caso de este mandatario, tal y como dimos cuenta en una nota publicada en este blog, pero lamentablemente no se configuraron suficientes pruebas como para acusarlo por este crimen también. Para una explicación más detallada de la noticia, les recomiendo ver este artículo que aparece en El País.

A mi juicio, lo relevante de esta noticia es que se trata de la primera vez que un Jefe de Estado en ejercicio, esto es, cumpliendo sus funciones, se ve acusado por estos horrendos crímenes. Como se sabe, los hechos de que se acusa a al Bashir dicen relación con el genocidio de Darfur, en que milicias y ejército sudanés asesisaron a más de 300.000 personas, sin contar las violaciones, desplazados y destrucción que se cometieron.

Este hecho fue tan grave que incluso dejó perdurables en niños y niñas. La imagen que subo es una foto de un dibujo hecho por un niño sudanés de ocho años al ver su aldea asaltada, destruida y violentada por las milicias Janjaweed. En este link se pueden ver más de estos impactantes dibujos que dan cuenta del calado de la tragedia humana de Darfur.

Espero que esta noticia nos lleve a ciertas reflexiones. Recordemos que Chile aún no ratifica el Estatuto de Roma que crea el Tribunal Penal Internacional. Éste Tratado fue firmado en su momento por el ex Presidente Frei, pero no ha sido ratificado por el Congreso Nacional, tal y como exige nuestra Constitución, por cuanto un grupo de parlamentarios de la Alianza por Chile presentó un requerimiento al Tribunal Constitucional alegando la inconstitucionalidad de este instrumento. El TC acogió dicho requerimiento y desde entonces se estima que es necesaria una reforma constitucional, proyecto presentado por el Presidente de la República el año 2002, para la incorporación de Chile a la lista de más de 100 países en el mundo que son parte de este acuerdo internacional. En lo personal, me parece increible que después de haber sufrido 17 años de una dictadura terrible seamos incapaces de sumarnos a la comunidad internacional de democracia que creen y apuestan con convicción por los derechos humanos. Me resulta incomprensible pensar que personajes de esta calaña puedan pisar territorio chileno y no ser enviados a la justicia internacional sólo porque no hemos firmado este instrumento o que queramos proteger a los violadores de derechos humanos habidos y por haber (espero que no...) de nuestro país.